今年是“大气十条”第一阶段收官之年，受异常气候影响，再加上污染物排放量居高不下，去年冬天以来，空气重污染频发，无形中加大了“大气十条”第一阶段目标任务的完成难度。为此，环保部在京津冀以及山东、河南、山西6省(市)启动了为期一个月的2017年第一季度空气质量督查。目前，督查正在进行中。

环保部今天表示，空气质量专项督查将开展燃煤锅炉与“小散乱污”企业排放清单排查，同时还要落实重污染天气应急预案项目清单。排查的范围包括所有京津冀大气污染传输通道上的28个城市，涉及京津冀以及山东、河南、山西6省(市)。

环保部向“2+26”城市政府发通知

据环保部介绍，根据《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》(以下简称《工作方案》)，北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市)被确定为京津冀大气污染传输通道城市。

就此次燃煤锅炉与“小散乱污”企业排放清单排查及落实重污染天气应急预案项目清单，环保部已向京津冀、山西、山东、河南6省(市)环保厅以及“2+26”城市人民政府发出通知。

据《法制日报》记者了解，自2月15日，环保部启动空气质量专项督查以来，京津冀以及山东、河南、山西6省(市)中的18个城市在大气污染治理方面存在的一些问题被曝光。其中，环保部部长陈吉宁在参加河北省石家庄市的督查时指出，从2016年10月份开始，石家庄市空气质量出现大幅下滑，今年1、2月份各项主要污染物指标均“不降反升”。

据《法制日报》记者了解，大气质量不降反升的城市不止石家庄市一个。

同时，环保部通过督查发现，京津冀大气污染传输通道上许多城市都分布着“小散乱污”企业。以石家庄为例，“石家庄市各县几乎都有特色产业，但很多都是规模小、工艺差、环保设施不足、超标排放严重的‘散乱污’企业?！被繁２咳衔?，石家庄市的这些特色“小散乱污”企业是大气污染防治工作中难啃的硬骨头。

减排措施要细化到停限产设备

环保部要求，京津冀大气污染传输通道城市即“2+26”城市要摸清在用燃煤锅炉分布情况和详细清单，其中包括这些燃煤锅炉的地理位置、所在企业信息、锅炉型号、规模、大气污染治理设施及排放量估算等情况。

同时，要全面排查“小散乱污”企业排污情况。环保部说，重点针对地方特色产业集群，建立全口径排放清单。对此，环保部提出的要求是要将这些“小散乱污”企业地理位置、所属行业、生产规模、主要生产装置、治污设施、主要污染物种类以及排放量估算等信息全部登记在册。

就落实重污染天气应急预案项目清单，环保部要求，各地要强化应急预案实施效果，将应急预案目标和任务要求落实到企业项目清单中，明确不同级别应急响应企业限产限排措施，并把减排措施细化到具体生产工序和停限产设备，确保措施可操作、可计量、可核实。

开展拉网式排查严防虚报漏报

环保部要求，“2+26”城市政府要成立专项工作组，明确部门职能分工，开展拉网式排查，做到不虚报、不漏报?！岸晕戳腥氡敬闻挪榍宓ブ械钠笠?，今后一经发现，一律关停，并依法依规追究相关部门和人员责任?！被繁２恐赋觯叶讲樽榻雅欧徘宓ヅ挪楹椭匚廴咎炱痹ぐ赶钅壳宓ブ贫涫登榭鲎魑诮械目掌柿孔ㄏ疃讲楣ぷ鞯闹氐?。

据环保部介绍，对“2+26”城市开展的燃煤锅炉与“小散乱污”企业排放清单排查及落实重污染天气应急预案项目清单将于3月15日前完成?；繁２恳?，“2+26”城市要将排查出来的企业清单，上报环保部。