“今年以来，随着开工率不断提升，氯碱企业效益稳步增长。但与此同时，行业面临着新建产能受控、汞污染防治压力大以及下游市场将缩减等新挑战，只有提升创新能力，提高节能环保水平，才能保持行业持续健康稳定发展。”6月28~29日，在烟台召开的2017年全国烧碱行业技术年会上，中国氯碱工业协会副理事长兼秘书长张文雷表示。

据张文雷介绍，今年1~5月我国烧碱产量为1480万吨，同比增长6.9%，开工率从2016年的83%上升到90%;聚氯乙烯产量为768万吨，同比增长6.8%，开工率从去年的72%上升到接近80%。行业效益稳步增长，1~5月，协会重点统计的69家重点氯碱企业的利润同比有大幅提高。与此同时，国内下游行业继续保持了良好的势头。

但张文雷同时强调，当前从政策和市场层面看，氯碱行业的发展面临着新的挑战。首先，2016年7月发布的石化产业调转增指导意见提出，要严格控制电石、烧碱、聚氯乙烯等过剩行业新增产能。目前国土资源部以及江苏、河北等省已经出台相应政策，要求氯碱企业不能再新上项目。

其次，《关于汞的水俣公约》将于今年8月16日正式生效，作为全球汞用量最大的工业行业，电石法聚氯乙烯行业必须执行公约的相关规定，进一步做好汞污染防治工作。

再次，今年上半年烧碱的行情主要得益于下游氧化铝及化纤行业保持较高负荷生产，对烧碱消化能力较强。但下半年，国家对安全及环保持续的检查将影响区域性烧碱下游企业生产，烧碱的下游需求将有所缩减。

张文雷强调，要应对这些挑战，氯碱行业必须从提升技术水平和创新能力入手，提高行业的节能、环保及竞争力水平。

石油和化学工业规划院副总工程师蔡杰提出，氯碱企业要深入进行一级氯产品的结构升级，在二级或更多级层次的精细氯产品领域做强、做优。氯碱企业要革新观念，根据资源、市场和技术等条件，在新型煤化工、新材料等其他领域中寻求发展机遇。如身处能源丰富地区的企业可选择煤制烯烃、煤制乙二醇、低阶煤提质、电石炉气化工利用等领域发展;中东部企业在生物化工、石油化工、新材料等领域拓展发展空间;传统氯碱企业可通过公用工程供应、对外提供技术服务、物流服务等手段积极创收，提高劳动生产率。