“两桶油”与地炼企业之间有关成品油的“价格战”还在继续，而且范围呈扩大趋势，就连北京这个“两桶油”很少实施降价措施的城市，近来也加入其中。

记者近日从中国石化北京石油公司获悉，目前该公司在北京地区开展了罕见的促销活动：针对会员展开了“持卡加油购物每升可省2元”的宣传攻势，柴油会员最多甚至可以获得每升2.7元的优惠幅度。这些降价措施在该公司的历史上很少出现。同时，“两桶油”的另一家中国石油主营的加油站也纷纷加入了这一轮的降价促销中。

“价格战”烧向全国

最近两个多月以来，在民营加油站和地炼企业一系列降价促销措施逼迫下，中石油、中石化在全国多个省市开展了价格阻击战，消化库存的同时努力“收复失地”。

据了解，这次“两桶油”同民营的地炼企业之间的成品油价格博弈，从今年5月份就已经开始，涉及山东、河南、广东等多个省份。其中在山东市场“厮杀”最为激烈。

山东省是我国地炼企业最为密集的省份。有数据显示，其一省产能就占据全国民营炼油份额的70%左右，成为我国炼油行业一支不可小觑的力量。在山东市场，以地炼企业为背景的加油站不断加大了降价促销的力度。

隆众石化分析师李彦告诉本报记者，山东民营加油站的降价幅度每升多在0.5元到1.5元之间，有的甚至可以优惠3元以上，而且还在持续之中。

其实，民营加油站的降价行为从去年就已经开始。记者去年在湖北、浙江等省份采访时了解到，这些加油站的优惠幅度少则每升几毛钱，多则每升一元以上，有的民营加油站在开业之初甚至半价销售。

“两桶油”在各省的销售公司采取了一些应对措施，比如定期开展促销活动，留住大客户等，但由于降价机制不够灵活，客户还是不断流失，市场份额也逐渐被蚕食。

有数据显示，“两桶油”的汽油产量份额已经由2011年的89.5%下降至2016年的79.5%，减少了10个百分点，尤其自2016年以来，这一数据下降得更快。同时期的地方炼油厂份额则由10.5%上升至20.5%。有业内人士甚至指出，地炼的市场份额可能更高。

高额利润起支撑作用

实际上，地炼企业在上世纪末中石油和中石化完成重组后就已经存在，一直处于不温不火的状态，最近两年为何会如此活跃。这与民营企业原油进口权放开的政策有着重要关系。

我国石油行业的体制，一直由国有企业控制着原油进口权，不仅控制了国内的油企开采，还控制了进口原油权力。长期以来，地炼作为民营企业，很难获得原油，只能从中石化、中石油和中海油那里获得一些边角料，地炼企业很难发展壮大，更无法对国有石油企业构成威胁。

商务部于2015年7月23日发布《原油加工企业申请非国营贸易进口资格有关工作的通知》，启动非国营贸易进口资格申请工作，这一政策让更多的地炼企业获得原油进口权力。截至今年3月，已经有近20家地炼企业获得原油进口权。