对于环保总局、保监会正联合推动的环境污染责任保险制度，中石油、中石化两大石油公司表示目前不宜把大型化工企业纳入。理由是公司财力雄厚，可自行解决污染赔偿问题；一些污染责任损害，如油污损害的赔偿限额很大，担心国内保险公司不具有承保能力。（8月23日《第一财经日报》）

　　坦率地说，中石油和中石化的立场只能令人反感。其一，作为环境伦理和企业公民社会责任的一部分，环境污染责任险与公司是否财力雄厚没多大关系，不是说你财大气粗就有参保豁免权；其二，具不具备承保能力是保险公司内部的事，人家自会根据风险的大小配套相应的保费，实在不行还可以几大保险公司联保，也无需两大石油公司替别人担忧。

　　环境污染责任险的设立，不仅是分散企业的污染风险，解决生产过程中的后顾之忧，更重要的功能莫过于惠及环境污染的受害者，增强其在与污染企业纠纷中的博弈能力。如果环境污染责任险成行，污染的受害者完全可以绕过强势的企业直接向保险公司索要赔偿，相比之下，这要简单易行得多。

　　两大石油公司不是说可以自行解决污染赔偿问题吗？那我们不妨看看，在现实中他们是怎么“解决”问题的。2007年1月份，《小康》杂志曾经报道了一则公益诉讼事件——2005年，中石油旗下吉林石化双苯厂“1113”爆炸事故中的40多位受害人在历经1年的艰难索赔之后仍然无果，于是他们诉诸法庭。但吉林高院没有正当理由的“不予立案”，黑龙江高院则说“你们再等等，再等等”。事故受害者的权益就这样被搁置着、践踏着、消失着。

　　于是，我们不禁要问，如果中石油的污染事故赔偿机制能有效运行，受害者何至于要诉之法院，靠漫长的、绝望的诉讼去伸张正义、维护权利？而现在，当环保总局、保监会推动建立环境污染责任险的时候，石油巨头却以财力雄厚为由不想参保，只能说是一种推卸环保责任，甚至是无视民权的表现。

　　可以想象，当设立了环境污染责任险，其中规定了承保人、承保范围、赔偿限额、赔偿方式，而且以法律的形式固定下来，一旦出现环境污染事故，相关制度会自动生效，受害者索赔也会在制度框架内按部就班地进行，避免了由于污染企业的推诿扯皮造成的权益侵害，于公众确实是一大福音。

　　其实，像中石油、中石化这样存在潜在重大污染隐患的企业，理应积极支持环境污染责任险，并身先士卒参保才对。但他们现在的立场让人非常费解，个中原因可以任人猜测。不管怎么样，财大气粗绝不是拒绝环境污染责任险的理由，毕竟，面对日益严重的环境污染，谁也没有权力置身事外，充当天使。

 

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