编者按：

  从5月31日国家发改委上一次调整成品油价那天开始，不少国人就在掰着手指数着日子过。眼看着22个工作日已经过去，有消息预测，成品油价格新一轮涨价可能就在本月底。

  然而，摆在眼前的现实是，作为发展中国家，中国的成品油价每升比美国要高出近1元。中国的消费者承受着比美国消费者更重的油价负担。这种情况合理吗？高油价会给中国经济带来负面影响吗？目前有哪些可行的手段可以缓解油价高涨？

  6月22日，国际原油价格依然在70美元大关上下游走，这已是近20日来，国际油价的常态。根据国家发改委5月7日颁布的《石油价格管理办法（试行）》）（以下简称《办法》），当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。目前，距离国家发改委在5月31日的上一次油价调整又有22天的时间，国内成品油提价的预期也变得十分强烈。据了解，此种预期已经引发了市场较大规模的囤油现象。与此同时，消费者的抱怨也在不断增加。

  上海一位的哥就向记者大吐“苦水”：“现在国内的汽柴油价格已经远远高于美国，马上又要提价，我们怎么办？”他告诉记者，即使国家有相应补贴措施出台，他们也要亏本：“油价涨1元，国家补贴0.5元，自己还得贴一半。”

  记者调查显示，在上海，93#汽油最高限价已调整至每升5.51元。在大洋彼岸的美国，普通汽油周平均零售价格折算成人民币后大约为每升4.6元。也就说，中国成品油价格现在比美国油价每升还要贵近1元。

  中国的成品油价格为什么比美国还要贵？中国消费者的抱怨是否合理？高油价对中国经济将产生何种影响？本报特邀请相关专家给予解惑。

  消费者看油价

  上海市白领陈女士：油价比美国还高，明显不合理。别的不说，我们国家目前和美国的消费水平还不在一个档次上。为什么消费水平高的美国可以享受价格更便宜的汽油，而中国消费者今年却不得不面对油价两次上涨的现实？

  江苏省农民石先生：本来大家在考虑合伙买辆小排量农用车，但油价已经上调两次了，听说还可能再上调，所以，大家现在又担心用油过多会花费太大，最后导致入不敷出。粮食价格实在难与油价相比。

  出租车司机张师傅：现在油价肯定太高了，比较羡慕美国的同行。还有，不知道相关部门能不能加大出租行业的补贴力度？

  上海市退休教师邓先生：油价高点也好，至少小汽车就不会再增加那么多了，空气污染就会随之减少，生活环境也会好转。更重要的是，保护环境既是国家建设环境友好型社会的重要目标，也关乎国家的可持续发展。

  油价应比美国高？

  崔新生：油价高过美国不合理

  林伯强：两国油价没有可比性

  吴钟瑚：美国油价也不完全反映供需关系

  消费者认为美国的成品油定价更合理，而中国成品油定价脱离市场，应该修正，专家又是如何理解这一现象的？

  崔新生：国内成品油价比美国每升高出1元，这不合理。说明国内油价并没有完全按市场定价，或者说，国内油价到底是由市场定价还是政策定价还很难界定。相比国内油价，美国的油价能相对准确地反映国际油价变化和市场行情。由此，1元的价差或许根本不应该存在。

  林伯强：其实，国内成品油价和美国成品油价没有太多可比性。因为中美两国的成品油价格构成不同。在中国，成品油价格一直采用政府指导价，终端零售价不完全反映生产销售各环节的成本和收益结构。

  吴钟瑚：中国的成品油价比美国高，这个问题在业内存在争议不可避免。但中美两国的实际情况主要是市场行情、定价机制和政策导向等各方面均不一样，美国成品油市场也并不能完全反映供需关系，所以美国油价也不全部反映市场变化，中美两国成品油价格间没有直接意义上的可比性。

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