保增长，扩内需，中国通过巨额政府投资，使得上半年中国国内经济局势稳定并有所回暖，但是消费却离预期效果有较大差距，主要是因为占消费主体的中低收入民众消费能力有限，正在参加全球智库峰会的国家发改委副主任张晓强表示，国务院正在对收入分配改革研究，更加注重公平。他也对中国成品油价格只升不降做了解释。

  张晓强说，国务院和发改委正在考虑收入分配中的一些问题，例如在第一次分配中不同行业怎么合理调整，和从第二次分配角度考虑，个人所得税是否需要做上线调整，物业税的征缴范围怎么设定，开征资源税是否有利于收入分配改革。而针对社会上对于央企高官薪酬规定中没有规定上限，有白纸空文的嫌疑，张晓强说国务院是注意到差别的。

  另外关于民众对于发改委近期的上调油价质疑纷纷，不理解为什么无论国际油价上涨还是下降，国内油价只有上涨的现象，张晓强则表示中国现在成品油价格已经形成机制，会随国际原油市场波动。但是之所以只有上涨没有下降，他就解释了原因。

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