广州海关日前公布统计数据显示，1月-7月，经广东口岸进口原油2370万吨，同比增长28.1%，进口均价增长51.5%。广东原油进口增速高于全国原油进口增幅24.2%。广州海关认为，宏观经济回暖、炼厂持续盈利、国家第二阶段石油储备计划逐步启动等因素，促使今年经广东口岸原油进口量保持增长。

  石油储备、炼厂开工齐增

  “去年6月份惠州炼厂全面投产，广东炼厂开工率提升，是广东原油进口增速高于全国的原因之一。”息旺能源分析师廖凯舜对记者表示。息旺能源预测，未来5年中国原油年加工量有望超过5亿吨，年均增幅至少在6%以上。不断增长的加工量会进一步刺激中国的原油进口。

  此外，广州海关认为，国家实施石油储备政策，也是广东省原油进口量快速增加的主要原因。根据规划，第二期国家石油储备基地将有8个，总储备量为2680万立方米，相当于1.69亿桶储备量。在8个基地中，广东省占其二，分别位于湛江和惠州。其中湛江口岸拥有我国最大的30万吨级油料码头，是我国石油进出口大通道及亚洲燃油集散中心之一。

  另外，中石油、中石化启动各自的石油商业储备，进一步增加了原油进口需求。今年2月起，经广东口岸原油月度进口量连续6个月超过300万吨。

  放开民企进口原油有难度

  值得注意的是，尽管民企可以进口权换无偿储备石油，但前7个月民企经广东口岸进口原油的量仍为零。广州海关特别指出，今年前7个月民营企业尚无经广东口岸进口原油记录，以进口权换民企无偿储备石油的效果仍需要时间进行考察。

  据了解，国务院推出的“新36条”政策中，鼓励民营资本进入中国油气领域。同时，有关部门已在考虑放松原油进口管制，以鼓励民营油企充分利用国外油源参与国内储备。目前，国内6家民企首次获准介入石油战略储备，石油流通行业协会也建议启用闲置民企油库进行石油商业储备，以进口权换民企无偿储备石油。

  廖凯舜表示，广东民企进口零记录，两大“天花板”限制了民企进口原油的动力。“原油的进口权和销售权两头卡着。此前已开了一扇窗，民企可参与石油战略储备，但再开一扇门，放开民企进口再自己炼化进行销售的情况却不乐观。因为如何控制销售去向将成为一大问题，此外还与国家节能减排的方向不符，国家不鼓励扩大地炼规模，同时也存在产能过剩的忧虑。”

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