日前获悉，国家海洋局、科技部、教育部和国家自然科学基金委等联合发布了《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》。《规划纲要》提出，“十二五”期间，海洋科技对海洋经济的贡献率要由“十一五”时期的54.5%上升到60%；海洋开发技术自主化实现大发展，专利授权增长35%以上。

    值得注意的是，在海水综合开发和利用方面，《规划纲要》提出，国家将建立示范工程，加快海水淡化的自主化和规模化发展。另外，“十二五”期间，国家将努力推动深海科技发展迈出关键性步伐，并以打造自主技术与装备为重点。

    《规划纲要》提出，“十二五”时期要重点突破关键技术，培育和支撑海洋战略性新兴产业发展。海水综合开发和利用相关技术成为其中的重点之一。

    《规划纲要》明确，开发高效智能化的大型反渗透、低温多效海水淡化成套技术和装备，发展适用于海岛的多能源耦合海水淡化装置，并在重点海岛建立示范工程；研发膜蒸馏、正渗透、膜膜耦合等海水淡化新技术和装备，加快海水淡化的自主化和规模化；开展产业技术经济和政策性示范，实施海水淡化科技产业化工程，鼓励并支持沿海城市、海岛组织实施大规模的海水淡化产业化示范工程，促进海洋高技术产业园建设。

    此外，《规划纲要》还强调，要开展海水利用战略研究，绘制产业战略路线图，研究制定淡化水分类利用标准。

    事实上，随着淡水资源稀缺性的日益突显，国家对海水的利用越来越重视。记者了解到，目前，科技部正在制定《“十二五”海水淡化科技发展专项规划》。而在促进产业发展方面，发改委会同11个部委制定了《加快海水淡化产业发展的意见》，年内有望以国务院的名义出台。同时，发改委还将配套出台海水淡化产业“十二五”专项规划。

    分析人士指出，随着上述政策的陆续颁布和实施，海水淡化产业发展路线也将逐步明晰，前景可期。

    《规划纲要》还明确了“十二五”期间海洋科技的发展目标：海洋基础研究水平和关键核心技术逐步进入世界先进行列，自主创新能力明显增强，海洋探测及应用研究能力和海洋资源开发利用能力显著增强。海洋科技创新体系更加完善，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60%以上，基本形成海洋科技创新驱动海洋经济和海洋事业可持续发展的能力。

    《规划纲要》进一步提出，到2020年，我国海洋科技总体水平跻身世界先进行列，自主创新能力显著增强，科技整体实力满足增强我国海洋能力拓展、支撑海洋事业发展、保护和利用海洋的需要。

    从《规划纲要》中可以看出，未来五年，深海科技发展将成为政策扶持的重点之一，尤其是在海洋工程及装备技术方面。

    在解读《规划纲要》时，国家海洋局局长刘赐贵指出，“十二五”期间，要以提高科技综合实力为重点，继续增强极地和大洋科考的竞争优势。以打造自主技术与装备为重点，努力推动中国深海科技发展迈出关键性步伐。