近日,科技部、国土资源部、水利部印发《“十三五”资源领域科技创新专项规划》(以下简称《专项规划》),要求以创新驱动、绿色发展、集约利用、安全保障为总体思路,在资源领域集中突破一批基础性理论与核心关键技术,重点研发一批重大关键装备,构建资源勘探、开发与综合利用理论与技术体系,实现节约高效利用资源、保障资源供给安全,为新常态下国家战略的实施、资源节约型和环境友好型社会建立以及美丽中国建设提供强有力的科技支撑。

《专项规划》提出,根据国家经济和社会发展需求,以深地勘探、绿色开发、智能装备、综合协调等为重点,在水土资源综合利用、资源勘查、油气与非常规油气资源开发、煤炭资源绿色开发、矿产资源清洁开发、资源循环利用、综合资源区划等方面,集中突破一批基础性理论与核心关键技术,重点研发一批重大关键装备,构建资源勘探、开发与综合利用理论与技术体系;建立若干具有国际先进水平的基础理论研究与技术研发平台、工程转化与技术转移平台、工程示范与产业化基地;培养一批高水平的科技人才和创新团队,逐步形成与我国社会经济发展水平相适应的资源科技创新体系,为新常态下国家战略的实施、产业转型升级与提质增效、社会经济可持续发展、资源节约型和环境友好型社会建立以及美丽中国建设提供强有力的科技支撑。

《专项规划》明确“十三五”资源领域的发展目标:示范区水资源利用效率提高15%以上,形成50亿立方米的水资源当量效益;明确我国所需要维持的耕地资源红线,创建土地资源安全工程;研发一批深部矿产勘探急需的装备,主要装备市场占有率大于80%;实现深部3000米勘探、5000米勘查和资源评价能力,形成具有自主知识产权的深部矿产资源勘探技术体系;研发一批高效自动化钻测录井与采油技术和装备,主要装备取代国外产品60%以上,形成油气高效安全集输储运体系,建成示范区;全面提升煤炭洁配度水平,商品煤洁配度超过50%,80%以上的低品质煤退出市场或实现洁净利用;突破1500米深井开采等关键技术与装备,建立矿产资源绿色、智能、高效开发理论和技术体系;实现大宗和共伴生非金属矿产资源、盐湖资源的绿色高效开发与高值化利用;攻克大宗工业固体废物循环利用技术,建立矿冶固体废弃资源循环利用技术体系,资源综合利用率达到50%以上;构建资源环境承载、国土优化开发、国土综合整治等方面的理论、技术、标准体系,建立资源大数据平台;培养10个左右国际一流的资源科技创新团队,建设50个左右国家级资源科技研发和成果转化平台;构建人才、技术、资源等国际合作交流平台,立足国内、拓展海外,建立“两个市场、两种资源”优化互补体系。

《专项规划》还提出,结合“一带一路”国家战略,积极开展国际科技合作。建立跨部门的统筹协调和会商推进机制,建立资源科技创新的多元化投融资机制,进一步强化企业的创新主体地位,完善评价机制和配套衔接工作。