中国战略石油储备将“两条腿”走路：在政府储备的同时，推出强制性的商业储备制度，来完善石油储备体系。

　　最新一期的机构研究报告——安邦资讯《每日经济》分析，中国的战略石油储备呈现上述政策风向。该研究机构长期关注中国能源政策。

　　尽管国际油价“高烧”不退，但中国今年将要着手进行战略石油储备。中国第一批储油罐已经建设完毕，但尚未开始储油。目前，中国正在为储量为2亿桶原油的第二期战略石油储备基地进行选址。

　　财政部副部长朱志刚近日透露，财政部经建司正在积极研究石油储备体制和财政负担机制。初步想法是，要统筹考虑国家战略储备与企业商业储备，既有利于发挥国家战略储备对国家石油安全的保障作用，也有利于减轻财政支出压力。

　　安邦资讯《每日经济》由此分析，这种思路意味着，中国也将推出强制性的商业储备制度，来完善石油储备体系。“从发达国家的经验来看，政府负担的战略石油储备，只是国家石油储备体系中的一种，民间商业储备是另外一个储备石油的‘池塘’。”安邦资讯《每日经济》说。

　　事实上，国家发改委主任马凯此前也曾表示，中国的战略石油储备计划，包括中石油、中石化和中海油三大国有石油商进行商业储备。在新的储备财税机制安排下，三大国有石油商将增加商业储备的支出。

　　日前出版的2006年能源蓝皮书《中国能源发展报告(2006)》也建言，中国应建立完备的石油储备制度。

　　这种突破单一国家财政力量建立战略石油储备的做法国际上早已有之。在日本，其战略石油储备以国家储备为主，政府系统的“石油公团”也必须承担起国家石油储备的责任。






　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－－来源：北京晨报