中国全国人大财政经济委员会认为,中国经济粗放型发展方式难以为继,加快转变经济发展方式刻不容缓,建议"十二五"(2011-2015年)时期经济社会发展要以转变经济发展方式、调整经济结构为主线.　　

    新华社周二报导称,全国人大常委会首次围绕编制"十二五"规划纲要开展了专题调研活动.全国人大财经委在其国民收入分配问题专题调研报告中并建议,尽快制定出台收入分配体制改革方案,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重,逐步形成中等收入者占多数的分配格局.　　

    调研报告还提出了调整收入分配结构、整顿收入分配秩序、健全社会保障体系、强化税收调节等方面的具体建议.

    关于社会保障工作,调研报告提出,力争"十二五"期末形成统筹城乡的社会保障制度体系,同时建议继续提高社会保障支出比重、将国有资本经营预算主要部分用于补充社保资金来源、以城镇企业职工基本养老保险为突破口推进基础养老金部分全国统筹等.