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化肥业 怨关税调整不如反省产能

   2010-12-15 中国证券报中国证券报

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    受出口关税上调影响,12月份化肥价格步入下行轨道,有关协会负责人甚至公开表示,新的出口关税政策的出台对化肥行业伤害很大,明年化肥企业生产经营将更加困难,预计氮肥将全行业亏损,磷肥也要陷入亏损。

    从影响化肥企业效益的外因分析,出口关税调整确实是一个很重要的影响因素,然而化肥企业在寻找原因的时候,更应当从内因着手,即行业的产能过剩问题。如果这一问题得不到真正解决,即使出口关税不调整,行业亏损依然难以避免。

    据中国化工网监测数据,我国的氮肥、磷肥产能自2006年以来已处于过剩状态,2010年我国新增氮肥产能410余万吨,至年末已达6600万吨,而国内消费量仅在5000万吨左右;磷肥产能已达2000万吨,国内近两年平均消费量在1100-1150万吨。

    下半年以来节能减排、关停产能等因素导致的化肥价格上涨,似乎让行业忘记了产能过剩导致的种种问题,而现在闲置产能又逐渐重新开足马力,价格下行其实是早晚的事,出口关税调整只是一个导火索。

    从出口关税调整的背景看,化肥出口遭到限制有一定的必然性。为应对农产品的价格上涨,国家出台了一系列政策,并且产生了较为明显的效果。化肥作为农业生产的原料,其价格上涨必然会导致农产品价格的进一步上涨,控制化肥其实是从源头上抑制农产品价格上涨的手段之一。

    外界消息称,本次提高出口关税政策并不只是年底的短暂举措,明年氮肥和磷酸的淡季出口关税期均将缩短为4个月,限制化肥出口、保障国内供应成为政策的方向。中国化工网分析师张明说:“11月到来年2月是化肥使用淡季,此次大幅调整化肥出口关税,有悖常规,但也在情理之中。连续4个月的疯涨以及开工率的持续低位,造成国内化肥企业重出口、轻国内,这对完成2010/2011年化肥淡储任务以及明年春耕用肥都是非常危险的。”

    还有业内人士抱怨,化肥出口关税总在调整,加剧了行业的波动,让行业无所适从。据相关资料显示,2007年底我国调整了化肥出口关税1次,2008年密集调整4次左右,2009年年中调整了1次。

    这种说法似乎有些牵强,强调政策的灵活性正是为了应对复杂多变的经济环境。化肥行业由于产能过剩严重,政策通过淡季出口关税期来缓解行业的压力,如果执行统一的出口关税,必然是要保证国内供应,全年执行旺季出口关税,这样行业出口将基本被阻断,很多企业会面临困境。

    对于化肥行业,与其抱怨外部政策导致行业效益下滑,不如反思行业自身最近几年的产能扩张和真正着手淘汰落后产能。行业只有借此机会深度调整产业结构,才能提高抗风险能力,摆脱近两年动辄亏损的被动局面。

 
 
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