与西方国家普遍达150天以上的石油储备相比，中国按计划到2020年才能实现油储达90天进口量的目标。面对可能的危机，专家认为中国应加快石油储备力度，并且将'藏油于民'作为油储的重要方面。事实上，从发达国家经验来看，其石油储备计划多是国家储备与商业储备两条腿走路，'藏油于民'已成为石油储备主要风向标。

    所谓'藏油于民'，即是令更多的民间资金、企业资金参与到石油储备中来，以节省国家财政投入，而国家会给予企业一些政策优惠作为回报。

    欧美、日韩等国家的石油储备都有商业石油公司、民间组织机构的参与，并占据着很大份额。截止到2009年，美国的石油储备已相当于150天进口量，其中政府储备为53天进口量，仅占1/3，其余为企业储备；德国施行'联盟储备'机制，官民联盟储备量、政府储备、民间储备比率为57∶17∶26；日本的石油民间储备达到77天，占据国家总储量的46.4%。

    虽然有发达国家的成熟经验可以借鉴，但我国战略石油储备体系建设却受阻于国内石油领域的垄断体制。在中国，三大石油巨头垄断了石油上下游，而对于民间资金来说，如果没有油源，'藏油于民'就是纸上谈兵。 2010年5月，国家发改委能源局开始批准民企参与国家战略石油储备计划，但这仅限于租用民企已有的闲置油罐和仓库，仍然是财政投资，仍然没有改变现有的垄断局面。

    专家认为，为建立完善的石油储备体系，垄断不得不破。开放市场准入以换取企业的义务储备，才能真正实现藏油于民和市场进入机会均等，并保证能源安全。