3月22日上海市政府新闻办举行的新闻通气会透露，“十二五”期间，上海市将在国家新增环保指标——水污染物减排增加氨氮、大气污染减排增加氮氧化物的基础上，再增加两项，即控制水中的磷和大气中的VOC(挥发性有机化合物)。上海市环境保护局局长张全表示，新增的两个指标可能到“十三五”时国家将纳入，上海决定先行先试，这也是出于上海环境保护的自身需求。