4月26～27日，《石化和化学工业“十二五”发展规划》说明会在浙江衢州召开。工业和信息化部原材料司负责人深入解读了《规划》，石油和化学工业规划院专家就6个重点领域进行了专题解读。各省市工信委负责人，企业生产、工程设计人员，大专高校、研究院所工程技术和开发人员，行业管理、经营部门负责人等近150人参会，共同研讨困扰行业发展的问题。

  中国石油和化学工业联合会会长李勇武表示，去年的重点是如何制定和研究《规划》，今年是如何认识和执行《规划》。目前行业产品低层次和产能过剩问题严重，必须主动进行调结构、转方式。去年行业发布了《石油和化学工业“十二五”发展指南》，基本精神和主要观点与《规划》一致，并为落实《规划》提供了具可操作性的参考意见。

  工信部原材料司副司长袁隆华提出，未来行业发展的着力点在于正确处理好增长速度与结构、质量、效益、资源环境、安全生产等的关系。袁隆华表示，国家将在重点领域制定和完善法律法规，支持煤炭、电力、化工企业跨行业重组，加强政策引导和金融财税支持，研究制定差异化产业政策、行业准入条件等。

  工信部原材料司石化化工处处长蒋健对《规划》进行了详细解读。她说，石化和化工行业发展面临资源环境约束、生产要素成本上升、国际竞争加剧三大突出问题，调结构、转方式需要适当降低经济增长速度。因此，《规划》将总产值目标定为年均增长13%左右。今后一个时期，石化产业必须走自主创新科学发展之路。

  石油和化学工业规划院的专家分别就煤化工、烯烃、新材料、化肥、农药、安全环保与园区建设等6个重点领域进行了专题解读，分析了这些领域的发展情况，及面临的节能减排、技术进步、产业升级和淘汰落后产能等问题。

  记者在会上了解到，一个完整的石化和化学工业发展规划体系正在构建。国家发改委产业协调司调研员曹传贞介绍，国家发改委正在制定《重点产业生产力布局和调整规划》，包括了石化化工、煤化工等13个产业。国家发改委和国家能源局牵头编制的《炼油工业“十二五”规划》对炼化行业加快淘汰落后产能、提高一体化水平、优化产业布局等提出了具体要求。国家发改委和国家能源局联合编制的《“十二五”煤炭深加工升级示范规划》对煤化工的发展进行了引导，将严格控制新增焦炭、电石等传统煤化工，科学有序地进行现代煤化工布局。