国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男25日说，中国要建立页岩气发展规划落实机制，推进页岩气勘探开发，尽快实现页岩气生产产业化，以保障中国天然气供应、提高能源供应自主率。

刘铁男在页岩气发展规划（2011－2015年）贯彻落实会议上说，中国要通过实施国家重大科技专项，在页岩气资源评价、地球物理勘探、钻完井和压裂技术、气藏工程和采气工艺、开采环境评价和保护技术等方面，争取早日实现突破。同时，要做好重大装备自主化的专项规划，尽快实现可钻式桥塞、高效钻头、大型压裂等关键装备自主化。

据了解，目前中国各企业根据页岩气发展规划统一部署，开展了勘探开发和科技攻关等多项工作。在页岩气开发实验区钻井62口，其中24口井获得工业气流。在资源评价、水平井钻井和储层改造方面科技攻关也取得明显进展，大型压裂车、可钻式桥塞等页岩气关键装备研发等取得突破。

刘铁男说，中国要积极推进页岩气勘探开发领域的投资主体多元化，制定产业准入标准，鼓励符合条件的各类资本投资页岩气开发领域，此外，相关部门要加大政策研究和协调力度，抓紧出台财政补贴、税收优惠、风险勘探、矿权管理、科技研发、装备自主化等各项扶持政策。

刘铁男强调，各有关企业要继续加大投资力度，在加强示范区引导的同时，确保勘探开发实物工作量，落实本企业承担的产量任务，实现到2015年全国产量达到65亿立方米的总体目标。

他指出，中国页岩气发展存在一些问题，包括资源状况、关键技术、基础设施、环境保护、页岩气开发经济性和市场环境等，应当积极务实研究解决问题的办法和措施，各企业要把规划确定的资源目标、产量目标、技术目标和改革目标，落实分解到年度工作计划和项目安排上。