昨日，新疆发布资源税“账单”，今年上半年，新疆资源税整体收入35.5亿元。

从2010年，新疆资源税不足15亿元，到如今半年资源税收入，比税改前多数十亿的财政收入，这在上半年全国财政收入增幅同比回落19个百分点的态势下，不能不让其他地区垂涎欲滴。

“油气资源税”先机已失，如今，多个资源大省都将着眼点聚焦在了“煤炭”之上。不过，目前经济疲软，大环境不佳，煤炭资源税改也陷入了两难。

新疆亟待煤炭税改

“油气资源税改在新疆推行后，新疆马上提出了煤炭资源税改在新疆试点的建议。”新疆维吾尔自治区地税局财产行为税处有关负责人先福军介绍。

数据显示，新疆煤炭预测储量达到2.19万亿吨，约占全国的40%，居全国首位。与之形成对比的是，今年上半年，新疆资源税中，近30亿元来自原油天然气，煤炭资源税收入仅为2.2亿元，占据资源税份额不足1/16。

新疆地税局人士称，以新疆煤炭储量之大，产量增长之迅速，如果不推进煤炭资源税从价计征，很多煤炭资源其实都以低价浪费了。

新疆甚至从去年11月起开征了煤炭资源地方发展费，每吨15元以上，按照今年1.69亿吨的规划产量，地方经济发展费征收将达25亿元。

多位新疆经济专家及财税部门人士由此认为，为了能更好地发挥区政府宏观调控能力、改善人民生活，新疆应该提高资源税征收比例，并尽早在煤炭和其他矿产资源领域推行或试点。

“煤炭资源税改革比石油和天然气税改更具紧迫性。”能源经济学家董秀成分析，煤炭资源税改革还没有实施的原因较为复杂：石油、天然气企业大都是国有大型企业，改革措施较易实施，而煤炭企业更多的是中小煤矿，改革的难度大。

一位新疆地税局人士也对记者称，新疆一直在争取煤炭资源税从价计征试点，但他称目前尚没有时间表。

事实上，多个资源大省也在积极争取煤炭资源税改试点。曾负责起草资源税改方案的先福军透露，贵州方面日前专程来电咨询新疆资源税试点的经验，希望借助年初，国务院发布《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的东风，将煤炭资源税试点争取到贵州。