北京将于9月1日起率先拉启第二波'营改增'试点大幕，小规模纳税人税负将下降，但交通运输业和有形资产租赁业适用的税率将出现增长，中国农业大学副教授、实战派财税专家葛长银在其新书表示，对于税负出现增长的行业，涉及企业应延迟购物计划，尽量在'改编'之后采购以便取得进项税金，并建议国家出台针对交通运输业的减负措施。

北京9月试点'营改增'或将总减税约165亿

今年1月1日起，'营改增'在上海市交通运输业和部分现代服务业进行试点。国务院7月25日召开的常务会议决定，自8月1日起至年底，将营改增试点范围由上海市分批扩大至北京等8个省市。9月1日起，北京正式实施营业税改征增值税试点改革，试点范围包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输、研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁业和鉴证咨询服务业共十大服务业。

北京市地税局的数据显示，2011年在地税缴纳营业税的户数为25.8万户，本次试点改革涉及户数为13.8万户，占缴纳营业税总户数的53.49%。北京市财政局局长杨晓超此前介绍称，北京'营改增'试点涉及营业税331.3亿元，占全市营业税收入的30.9%。以2011年静态数据测算，试点改革将总减税约165亿元，其中北京市地方减税72亿元。

　　两行业'营改增'后税率增加专家建议企业调整采购计划

财政部此前发布的通知显示，在税率方面，北京'营改增'试行方案中有形动产租赁服务适用的税率由此前的5%调至17%，交通运输业适用的税率由此前的3%调至11%。葛长银表示，本次改革是根据新企业的特点制定的，对于税率增加的行业企业，可通过推迟购买设备等方法减少税负支出。

据《北京晚报》此前报道，试点改革后，预计北京全部试点行业小规模纳税人和多数一般纳税人税负整体下降，但由于经营模式、发展阶段、成本结构不同，部分企业在新老税制转换期内可能会出现税收负担增加的情况。

企业将如何应对'营改增'，减轻经营成本，规避管理风险呢？在26日举行的《长银财智丛书》新书发布会暨企业实务案例研讨会上，葛长银对中新网财经频道表示，'营改增'是我国税收史上的一件大事，小规模纳税人的税负会有所降低，但交通运输业的税负会有一定的增长，涉及的企业应调整购物计划，尽量在'改编'之后采购以便取得进项税金；同时建议国家出台针对交通运输业的减负措施。