如外界所料，中国页岩气第二轮招标如愿在9月拉开帷幕。9月10日，国土资源部在官网发布公告，决定“面向社会各类投资主体公开招标出让页岩气探矿权”。

“本次招标共推出20个区块，总面积为20002平方公里。”国土资源部表示，“招标的区域分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、安徽和河南8个省市。”据本报了解，这是继2011年6月27日之后，国土资源部第二次进行页岩气相关项目的招标工作，同时也是首次面向全社会进行招标。

受上述消息影响，A股市场中的页岩气概念股总体强势上涨，涨幅为3.46%。其中，山东墨龙以9.62%领涨该板块，宝莫股份和广汇能源涨幅超过7%，江钻股份涨5.32%，东华能源涨4%。

招标门槛降低？

近年来，中国在逐步展开页岩气方面的工作，比如，去年年底，页岩气就顺利“当选”独立矿种，并成为中国第172种矿产。今年早些时候，国家能源局更是对外发布了《页岩气“十二五”规划》，让页岩气上升到了“战略高度”。

另一方面，在与企业的衔接方面，2011年6月27日，国土资源部首次举行了页岩气探矿权公开招标，并得到了中石油、中石化、延长石油和中联煤层气等公司的响应。

一年多后，国土资源部终于举行了第二轮页岩气的招标。与首轮招标不同，本轮招标的区域面积和涉及到的省市明显增多。不仅有贵州、河南等本就资源丰富的大省，还包括了浙江、安徽和江西等长三角或泛长三角地区的省份。

与第一轮招标另一个不同点在于，国土资源部本轮的招标相对降低了准入门槛。国土资源部公告显示，“凡在中华人民共和国境内注册，注册资本金在3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标。”

“这意味着，参与投标的公司将不再限于央企和地方国资企业，一些民营企业和中外合资企业很可能参与到页岩气招标项目最终的开发中。”一位分析人士表示。

但媒体昨日认为，民间资本进入页岩气领域“仍不乐观”。因为很多民营企业尚不具备开采资质，他们最终仍不得不与掌握开采资质的国有能源企业，如“三桶油”进行合作，才能最终参与到页岩气的开发。

三桶油’的态度在很大程度上可左右招标的走势。”媒体认为。资料显示，“三桶油”目前在四川等地早就在进行页岩气的勘探与招标工作，具备一定开采经验的他们在招标中的优势比较明显。

名单尚未公布

不过，截至发稿，相关部门尚未对外公布最终的招标名单。此前，有消息称，“据不完全统计，拥有能源储藏运输、勘探开发、分销三大业务的有34家上市公司，开始将触角探向页岩气。”除了中石油、中石化和中海油，还包括杰瑞股份、江钻股份等31家企业。

另在一公开场合，某国外能源企业的中国区有关人士也对《国际金融报》记者表达了参与中国页岩气开发与勘探方面的兴趣，且他们一直在和“三桶油”进行沟通。

业内人士则提醒，在开发页岩气的同时，也应尽量保护好开发地的环境。普氏能源市场资讯亚洲副总编蔡淑萍蔡淑萍此前对《国际金融报》记者表示，对于环境而言，页岩气目前还是一个未知数。她称，“据我了解，由于开发页岩气，美国中部地区的地震频率比开发页岩气前高出了两倍。”此外，被誉为“金钥匙”的水力压裂技术除了会对地貌造成破坏外，还需添加大量的化学药剂和使用大量的水资源，这会造成地下水污染问题，还可能对空气中臭氧标准产生潜在的负面影响。