由中国能源研究会编写的《中国能源政策评论2012》11月10日正式发布。报告指出，近年来我国能源价格机制不断调整和完善，不过总体上看，我国能源价格仍然以政府定价为主，市场机制的作用没有得到充分发挥，由此引发了一系列的扭曲和矛盾，我国能源价格要更充分发挥市场机制作用。

据媒体从煤电系统获悉，国家发改委目前计划出台电煤价格并轨政策，也不准备再像往年一样出台煤炭订货以及价格指导政策，同时从明年起取消传统煤炭订货会。这意味着，历时16年的煤炭价格双轨制和历时几十年的煤炭订货会从2013年将正式退出历史舞台，煤价将全面实现市场化。